Депутати міської ради – за збереження освітньої мережі в громаді
Валківською міською радою направлене звернення Міністерству освіти і науки України щодо організації освітньої діяльності в закладах загальної середньої освіти Валківської міської територіальної громади.
Відповідне рішення ухвалене пленарним засіданням чергової LІХ сесії Валківської міської ради VІІІ скликання.
ЗВЕРНЕННЯ
Валківської міської ради VIII скликання
щодо організації освітньої діяльності в закладах загальної середньої освіти Валківської міської територіальної громади
Валківська міська територіальна громада – це адміністративно-територіальна одиниця у складі Богодухівського району Харківської області, утворена в результаті адміністративно-територіальної реформи. Центром громади є місто Валки.
Громада об’єднує 102 населених пункти, серед яких більшість маленькі сільські поселення, що формують єдину соціально-економічну, культурну та освітню систему.
У Валківській громаді функціонують 22 заклади дошкільної, 15 закладів загальної середньої та 2 заклади позашкільної освіти, які забезпечують якісний освітній процес для дітей і молоді. Значна увага приділяється впровадженню новітніх освітніх технологій, зокрема дистанційного навчання.
Станом на 01.01.2025 року у ЗДО навчається 761 дитина та 2709 учнів здобувають освіту у ЗЗСО.
Розрахункова наповнюваність класів у громаді становить 15 учнів, середня фактична наповнюваність у 2024/2025 н.р. – 14,3 учня, а у сільських школах цей показник ще нижчий – до 10 учнів у класі.
Від імені громадськості Валківської міської територіальної громади звертаємося до Вас із занепокоєнням щодо положень наказу МОН України № 1276 від 09.09.2024 р., яким внесено зміни до Положення про дистанційну форму здобуття освіти.
Зокрема, пункт про встановлення мінімальної наповнюваності дистанційного класу у 20 учнів викликає серйозні труднощі для сільських закладів освіти. У громадах із малою кількістю здобувачів освіти, особливо в умовах демографічного спаду та воєнного стану, такі вимоги є критичними та можуть призвести до неможливості організації навчального процесу.
Сільські школи виконують важливу соціальну функцію – вони не лише навчають дітей, а й зберігають доступність освіти на місцях. Встановлення жорстких вимог щодо наповнюваності дистанційних класів змушує заклади шукати нереалістичні шляхи виконання нормативу або ж переводити учнів у школи інших територіальних громад, що суперечить принципу доступної освіти.
Зміни, передбачені наказом МОН України№ 1276 від 09.09.2024 р., що вносять корективи до Положення про дистанційне навчання та індивідуальну форму здобуття освіти призведуть до того, 10 із 15 існуючих нині закладів освіти Валківської громади будуть змушені припинити свою діяльність. Це призведе до:
закриття шкіл у сільській місцевості та обмеження доступу дітей до якісної освіти;
перевантаження інших закладів освіти, що ускладнить організацію навчального процесу;
зниження рівня освітніх послуг у громаді та відтоку педагогічних кадрів.
Громада активно працює над залученням інвестицій, реалізацією соціальних та інфраструктурних проєктів, підтримкою підприємництва та розвитку місцевого самоврядування. Основними пріоритетами є:
модернізація освітньої та медичної сфери;
покращення транспортної та дорожньої інфраструктури;
розвиток туризму та збереження історико-культурної спадщини;
створення сприятливих умов для малого і середнього бізнесу.
Валківська міська територіальна громада – це динамічний і перспективний регіон, який поєднує історичну спадщину з сучасними тенденціями розвитку та має значний потенціал для подальшого зростання.
У зв’язку з цим просимо Міністерство освіти і науки України переглянути зазначену норму та:
Передбачити винятки для сільських шкіл при формуванні мережі ліцеїв. Знизити мінімальну наповнюваність дистанційного класу (20 учнів) до норми - 5 учнів (частина 2 статті 12 “Про повну загальну середню освіту»), або дозволити формування класів із меншою кількістю учнів на розсуд місцевих органів управління освітою.
Враховувати у загальній кількості учнів тих дітей, які тимчасово перебувають за кордоном, чи в інших громадах України, але навчаються у ЗЗСО громади дистанційно, відповідно до їхнього бажання.
Запровадити гнучкіші механізми організації дистанційного навчання відповідно до реальних умов кожного регіону та реальних потреб громад.
Скасувати законопроект № 13120 від 18.03.2025 року Про внесення змін до Закону України "Про повну загальну середню освіту" щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв, підтримати альтернативний законопроєкт 13120-1 від 26.03.2025 року, вилучивши зміни до статті 32 Закону України “Про повну загальну середню освіту” та не встановлювати вимог щодо функціонування не менше дванадцяти груп учнів одного року навчання під час вивчення ними окремих навчальних предметів (інтегрованих курсів) за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);
В діючих нормативних актах МОН пропонуємо вилучити:
- обмеження прав учнів, які перебувають за кордоном та на тимчасово окупованих територіях, на вільний вибір освітньої траєкторії та закладу, де вони бажають здобувати освіту,
- порушення прав педагогічних працівників на працю через створення штучних обмежень для функціонування дистанційного навчання у закладах загальної середньої освіти.
Віримо, що Міністерство врахує реалії сучасної освітньої системи та забезпечить гнучкий підхід до організації дистанційного навчання, особливо у сільських громадах.
Заздалегідь вдячні за увагу до нашого звернення та конструктивний розгляд пропозицій.
